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中國(guó)環(huán)境報(bào)：?jiǎn)⒌檄h(huán)境助力生活垃圾分類駛?cè)肟茖W(xué)化、法制化快車道打印

發(fā)布時(shí)間：2020-11-23來源：中國(guó)環(huán)境報(bào)

新固廢法明確指出“國(guó)家推行生活垃圾分類制度”，這表明我國(guó)推行垃圾分類制度進(jìn)入全面“法制化”階段。當(dāng)前，全國(guó)46個(gè)垃圾分類重點(diǎn)城市中有24個(gè)城市發(fā)布了針對(duì)垃圾分類的地方性法規(guī)。部分省份發(fā)布垃圾分類管理?xiàng)l例，全國(guó)呈現(xiàn)國(guó)家立法與地方立法聯(lián)動(dòng)，形成立體式整體實(shí)效。

“修訂后的固廢法頒布，可以說國(guó)家加大力度堵住環(huán)境違法行為。”啟迪城服總經(jīng)理助理兼技術(shù)發(fā)展部總監(jiān)崇忠義表示。“但垃圾分類屬于系統(tǒng)性工作，涉及多個(gè)政府部門，也希望國(guó)家在疏導(dǎo)上盡快出臺(tái)相關(guān)政策，例如再生資源回收上游企業(yè)難以取得增值稅發(fā)票問題，是影響城市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)和再生資源系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”落地的一個(gè)重要因素。“

新固廢法指出要“建立生活垃圾處理收費(fèi)制度”。這是建立垃圾分類和減量化、資源化、無害化處理的重要激勵(lì)機(jī)制。地方政府需要迅速建立相關(guān)制度，讓垃圾分類工作真正落到實(shí)處，真正體現(xiàn)垃圾分類的目標(biāo)。

在實(shí)行生活垃圾分類后，原生活垃圾中的餐廚垃圾分離去往有機(jī)固廢處理場(chǎng)，雖然對(duì)于公司來講，垃圾處理量會(huì)減少，相應(yīng)的營(yíng)業(yè)收入也會(huì)減少；但另一方面，由于餐廚垃圾產(chǎn)生滲濾液污染物含量高，分類處理將在一定程度上降低生活垃圾場(chǎng)滲濾液處理成本，對(duì)生活垃圾填埋場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)是好的保障。

“新固廢法實(shí)施將會(huì)加快有機(jī)餐廚等行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也會(huì)加速生活垃圾處理由衛(wèi)生填埋向焚燒的轉(zhuǎn)變。在此過程中，以資源化利用為目的，生活垃圾填埋氣發(fā)電將會(huì)成為生活垃圾填埋場(chǎng)此階段的發(fā)展方向。啟迪環(huán)境運(yùn)營(yíng)的生活垃圾填埋場(chǎng)分布廣泛，填埋業(yè)務(wù)體量巨大，以安全合規(guī)運(yùn)營(yíng)為基礎(chǔ)，以填埋氣發(fā)電為切入點(diǎn)，或?qū)⒊蔀楣景l(fā)展的一大助力領(lǐng)域，”啟迪環(huán)境固再中心綜合業(yè)務(wù)事業(yè)部運(yùn)營(yíng)副總監(jiān)陳林華說。

啟迪環(huán)境固再中心高質(zhì)量發(fā)展部總監(jiān)祁富躍認(rèn)為新固廢法對(duì)企業(yè)和行業(yè)帶來多方面的影響，新法對(duì)產(chǎn)生工業(yè)固廢的企業(yè)提出了全新要求，作為環(huán)保行業(yè)排頭兵，零碳無廢城市建設(shè)者，我們必須要對(duì)產(chǎn)廢環(huán)節(jié)進(jìn)行全鏈條梳理和記錄，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)合法合規(guī)運(yùn)營(yíng)。

國(guó)家推行生活垃圾分類制度首次寫入固廢法，明確應(yīng)建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾管理體系。 并且進(jìn)一步指明已經(jīng)分類投放的生活垃圾，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理。這樣就使垃圾的分類與處理放在了同等重要的位置，真正實(shí)現(xiàn)了前端分類與后端處理的定向銜接，從法理上禁止了生活垃圾前分后混的不法之舉。

“然而垃圾分類能否成功推進(jìn)、依法實(shí)施，廚余垃圾的后端處理設(shè)施是一大短板、急需補(bǔ)強(qiáng)，其市場(chǎng)空間正在逐步釋放。對(duì)于專業(yè)實(shí)力強(qiáng)、擁有自主核心技術(shù)、具有豐富餐廚項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的公司，有大量機(jī)會(huì)謀求更廣闊的發(fā)展空間。”浙江啟迪生態(tài)科技有限公司技術(shù)總監(jiān)馬洪杰表示。

作為倡導(dǎo)垃圾分類的先行者，啟迪城服依托新固廢法在全國(guó)各地開展垃圾分類工作，創(chuàng)新打造的垃圾分類模式也取得了良好的社會(huì)反響。其中，天津項(xiàng)目以“定時(shí)定投”模式，定期發(fā)放專屬二維碼和廚余垃圾袋，通過收集掃碼，便可對(duì)每戶廚余垃圾分類情況的進(jìn)行跟蹤，實(shí)現(xiàn)溯源效果。湖北咸寧項(xiàng)目以“生活垃圾分類服務(wù)點(diǎn)+戶外分類垃圾桶+專人引導(dǎo)”的形式服務(wù)廣大市民和公共機(jī)構(gòu)，通過開展多元化宣傳活動(dòng)，讓垃圾分類走進(jìn)校園，深入群眾。杭州項(xiàng)目以蕭山城管大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)為依托，通過“一戶、一桶、一卡、一芯”的數(shù)字化運(yùn)作模式，為蕭山區(qū)垃圾分類工作和環(huán)境美化加足了分。

啟迪城服杭州項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示，垃圾分類要從源頭抓起，從居民家中抓起。根據(jù)不同的小區(qū)，不同的居住群體進(jìn)行切合實(shí)際的管理和運(yùn)營(yíng)，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)引導(dǎo)居民，用數(shù)字化平臺(tái)帶給大家生活的便利，通過我們的努力，將垃圾存放地變成居民的休閑娛樂場(chǎng)所，徹底改變大眾對(duì)垃圾分類的看法。 

垃圾分類 久久為功。在法治推動(dòng)下，國(guó)家將會(huì)進(jìn)一步加快垃圾分類進(jìn)程，引導(dǎo)社會(huì)公眾從源頭對(duì)垃圾進(jìn)行分揀，增強(qiáng)垃圾的資源價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，從而減少垃圾總量和垃圾處理成本，達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。