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媒體聚焦丨云南經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)：云南啟迪扶貧助學(xué)基金落地　清華大學(xué)南澗幫扶屢出奇招打印

發(fā)布時(shí)間：2018-01-22來源：云南經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

2013年清華大學(xué)與南澗縣簽訂對(duì)口幫扶協(xié)議，四年間清華大學(xué)通過創(chuàng)新型扶貧模式，與南澗彝族自治縣緊緊相連，在脫貧攻堅(jiān)的道路上捷報(bào)頻傳。今日，《云南經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》刊文《云南啟迪扶貧助學(xué)基金落地  清華大學(xué)南澗幫扶屢出奇招》，專題報(bào)道清華對(duì)口幫扶南澗縣的工作成果。


近年來，清華大學(xué)對(duì)南澗縣的幫扶支援不斷取得成效。清華大學(xué)利用自身優(yōu)勢(shì)，在教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，融入金融扶貧、扶貧“3+2+1”模式等新穎的幫扶措施和理念，引清華校友企業(yè)進(jìn)駐南澗縣，給予南澗持續(xù)輸血的同時(shí)，增強(qiáng)其自身的造血能力。

在清華大學(xué)的引領(lǐng)下，一大批清華校友企業(yè)和校屬企業(yè)陸續(xù)落地南澗，為南澗的脫貧致富搖旗吶喊、推波助瀾。
 

由南澗縣與啟迪控股共同設(shè)立的“清華大學(xué)-南澗教育扶貧基金”自啟動(dòng)以來達(dá)到了1222.39萬元規(guī)模，完成目標(biāo)規(guī)模的61%，為南澗縣的扶貧助學(xué)、脫貧致富探索出了一條可持續(xù)發(fā)展的新路徑。

清華校友企業(yè)陸續(xù)落地南澗

 “在來到南澗之前，我甚至不知道還有這么一個(gè)地方，但從2016年12月第一次來到南澗后，我就決定留在南澗，隨后便把‘鄰老板’落點(diǎn)在了這個(gè)國家級(jí)貧困縣。”
 
啟迪控股引入落地南澗的電商平臺(tái)“鄰老板”負(fù)責(zé)人吳泳濤對(duì)南澗的第一印象非常深刻，因此堅(jiān)定了他扎根南澗的決心。
 
他表示今后一段時(shí)期，“鄰老板”將以云南為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，把南澗作為突破口和示范點(diǎn)，用新零售的力量將南澗乃至云南的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過數(shù)千家經(jīng)銷商、數(shù)十萬家便利店銷售給全國消費(fèi)者，實(shí)現(xiàn)云品出滇。
 
數(shù)據(jù)顯示，“鄰老板”電商平臺(tái)自2017年10月落戶南澗以來，下設(shè)了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站，81個(gè)村（居）委會(huì)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)，形成了全國擁有1.8萬家店、165萬消費(fèi)會(huì)員的“虛擬連鎖便利店”銷售網(wǎng)絡(luò)。融合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域前沿技術(shù)，將廠家、經(jīng)銷商、便利店消費(fèi)者會(huì)員連接在一起，搭建起了“互聯(lián)網(wǎng)+便利店”的聯(lián)合商業(yè)平臺(tái)。力爭(zhēng)2018年實(shí)現(xiàn)稅收2000萬元，沖刺IPO上市目標(biāo)。未來3年，預(yù)計(jì)帶動(dòng)5000戶以上建檔立卡貧困戶脫貧，1萬戶以上農(nóng)戶進(jìn)入特色農(nóng)業(yè)商品銷售渠道。
 
據(jù)了解，2017年年初，清華大學(xué)校屬企業(yè)啟迪控股旗下的云南啟迪，為深化南澗縣產(chǎn)業(yè)幫扶，就南澗扶貧提出了針對(duì)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、教育、文化傳媒等方面的“十大幫扶措施”，并在此基礎(chǔ)上持續(xù)不斷進(jìn)行優(yōu)化。在啟迪控股等優(yōu)秀企業(yè)的帶動(dòng)下，大批清華大學(xué)校友企業(yè)落地南澗。
 
由清華校友組建的“南澗水木豐華智能科技有限公司”在南澗注冊(cè)成立，該公司直接對(duì)接建檔立卡貧困戶，保障建檔立卡貧困戶長期有穩(wěn)定收入，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)幫扶模式，打造南澗產(chǎn)業(yè)鏈。
 

隨著清華對(duì)口幫扶南澗工作的不斷深入，2017年12月，啟迪科服與云南啟迪聯(lián)合在南澗成立了無量山啟迪健康科技平臺(tái)，并購?fù)亮著P凰茶葉，同時(shí)將江西草珊瑚整體產(chǎn)業(yè)引入南澗，發(fā)展基于南澗資源的健康食品產(chǎn)業(yè)，并將充分依托清華產(chǎn)業(yè)的人才智慧、資源優(yōu)勢(shì)與科研力量，基于南澗生態(tài)農(nóng)業(yè)，持續(xù)進(jìn)行無量山健康產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)，助推南澗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，精準(zhǔn)助力南澗脫貧攻堅(jiān)。

精準(zhǔn)扶貧助推南澗茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“南澗的無量山茶區(qū)是茶馬古道集散地，原料交易地，其中的高山茶品質(zhì)非常不錯(cuò)，和普洱、臨滄的普洱茶相比各有特色。”
 
在啟迪控股高級(jí)副總裁、云南啟迪董事長陳禹看來，南澗縣大多數(shù)企業(yè)存在規(guī)模不大、傳統(tǒng)茶企品牌意識(shí)缺乏、渠道局限于專賣店和線下零售、科技含量不夠等問題。
 
為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，讓茶產(chǎn)業(yè)成為南澗脫貧致富的中堅(jiān)力量，啟迪與土林鳳凰達(dá)成合作，充分發(fā)揮雙方優(yōu)勢(shì)，通過研發(fā)與健康相關(guān)的茶產(chǎn)品等方式，共同助推南澗茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
 
 “目前計(jì)劃收購英國一家紅茶廠，準(zhǔn)備著力打造國際化品牌，讓無量山紅茶走向國際市場(chǎng)。同時(shí)升級(jí)現(xiàn)有品牌，突出單品重點(diǎn)，把網(wǎng)絡(luò)營銷和電商做大做強(qiáng)。”陳禹透露，啟迪將與生物醫(yī)學(xué)院、植物學(xué)院、農(nóng)大等科研學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)展開合作，共同開發(fā)功能茶系列，提取茶酵素，提取普洱茶伴侶，并融入石斛、辣木等中草藥制作功能茶，拓展高端保健食品。利用渠道優(yōu)勢(shì)，商業(yè)營銷技術(shù)科技等各方面的優(yōu)勢(shì)，全面提升品牌價(jià)值，力爭(zhēng)無量山啟迪健康科技平臺(tái)三年后上市。
 
據(jù)了解，啟迪目前正加緊布局，助推南澗打造無量山高山茶“英式紅茶莊園”和建設(shè)集特色小鎮(zhèn)、茶園、茶基地、茶企業(yè)于一體的無量山高山茶旅游小鎮(zhèn)，提升整合、旅游服務(wù)、文旅產(chǎn)業(yè)加速南澗產(chǎn)業(yè)脫貧的步伐。

堅(jiān)定信心落實(shí)中學(xué)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶

“目前南澗扶貧工作中存在貧困群眾自我發(fā)展能力弱，因?qū)W致貧、因?qū)W返貧的現(xiàn)象比較突出等困難。”
 
南澗縣委副書記、縣長王紹基從南澗現(xiàn)有教育的實(shí)際情況出發(fā)，希望在清華大學(xué)的引領(lǐng)下，清華附中對(duì)南澗一中和南澗鎮(zhèn)中學(xué)進(jìn)行“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶。希望通過開展遠(yuǎn)程教育、教師互派、學(xué)生互訪等方式給予重點(diǎn)扶持，利用清華大學(xué)附屬中學(xué)先進(jìn)教育理念以及教學(xué)資源，推薦資質(zhì)良好的教學(xué)團(tuán)隊(duì)在南澗一中落實(shí)教學(xué)改革，提升南澗縣高中階段升學(xué)率。
 
清華附中校長王殿軍就當(dāng)?shù)刂行W(xué)學(xué)校教育現(xiàn)狀進(jìn)行了深入了解后表示，將根據(jù)南澗的教育情況，制訂一個(gè)3年至5年切實(shí)可行的幫扶方案和計(jì)劃。
 
“我們會(huì)在大學(xué)的統(tǒng)一部署下，各個(gè)部門配合，讓我們的老師深入學(xué)校內(nèi)，改變理念、做法，提高士氣。改變教育不是幫今天、而是幫未來。”王殿軍堅(jiān)信通過雙方共同努力能改變南澗教育現(xiàn)在的狀況。
 
據(jù)了解，2017年1月，清華大學(xué)教育扶貧現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)站南澗縣雙向站正式開通，清華大學(xué)向南澗縣捐贈(zèng)了價(jià)值近500萬元，全套基于清華大學(xué)附屬中小學(xué)課程制作的在線教育課程“愛學(xué)堂”教學(xué)資源使用權(quán)。“愛學(xué)堂”寓教于樂的教學(xué)方式，結(jié)合了知識(shí)的趣味性與有效性，在南澗縣取得了良好的效果。
 
同年3月，南澗縣教育云平臺(tái)上線，經(jīng)過培訓(xùn)，南澗師生登錄后便可免費(fèi)學(xué)習(xí)清華大學(xué)附屬中小學(xué)課程。
 
清華大學(xué)在南澗教育幫扶方面，依托清華“譚兆教育基金”，為南澗縣65名骨干教師免費(fèi)面授培訓(xùn)，為干部、教師開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)1400人次。
 

扶貧基金變輸血為造血

如何實(shí)現(xiàn)教育扶貧助學(xué)和脫貧攻堅(jiān)可持續(xù)發(fā)展？
 
由南澗縣與啟迪控股創(chuàng)新設(shè)立的“清華大學(xué)-南澗教育扶貧基金”，由啟迪實(shí)施運(yùn)營，通過科技金融實(shí)現(xiàn)“募集—投資—收益—扶貧”的創(chuàng)新扶貧模式，專項(xiàng)用于救助貧困學(xué)生，無疑是解決可持續(xù)發(fā)展問題的關(guān)鍵。
 
“創(chuàng)立教育扶貧基金的意義尤為重要，我們要用基金賺的錢來資助貧困學(xué)生，努力做到絕不讓一個(gè)學(xué)生因?yàn)樨毨Фド蠈W(xué)的機(jī)會(huì)。”作為“清華大學(xué)-南澗教育扶貧基金”的運(yùn)營管理方，陳禹認(rèn)為，教育扶貧基金有“精準(zhǔn)、公益、變輸血為造血”三個(gè)特點(diǎn)。
 
首先是精準(zhǔn)。南澗每年參加高考的學(xué)生當(dāng)中，約有200人因貧困讀不起書，按每年每人1萬元左右的費(fèi)用計(jì)算，加上國家的助學(xué)補(bǔ)貼，每個(gè)人的差額還有5千至7千不等，再加上一些其他費(fèi)用，每年還需要約200萬元左右。
 
“教育扶貧基金首期規(guī)模1200萬元，遠(yuǎn)期規(guī)模2000萬元，管理運(yùn)營方啟迪承諾基金保底收益不低于基金額10%，并將收益金的90%用作南澗縣教育扶貧，10%注回教育扶貧助學(xué)發(fā)展基金。通過的基金運(yùn)作模式，兩年能全覆蓋所有貧困學(xué)生。不讓一個(gè)人掉隊(duì)，不能讓一個(gè)學(xué)生因貧困上不了學(xué)。”陳禹對(duì)此信心滿滿。
 
其次是基金的公益性。教育扶貧基金不收取管理費(fèi)，每年保本收益的前提下，確保了基金的安全性和可持續(xù)性。
 
第三個(gè)特點(diǎn)是輸血變?cè)煅２粌H在短期內(nèi)可以解決貧困學(xué)生的上學(xué)問題。之后的收益可以作為教育、智力扶持的長久基金，把基金收益變?yōu)楠?jiǎng)學(xué)金，讓學(xué)生有提升、深造的機(jī)會(huì)。
 
“教育扶貧基金的模式，給了不少扶貧干部靈感，他們主動(dòng)找到云南啟迪的南澗扶貧工作人員，將‘扶貧款發(fā)放到個(gè)人手中后，很多人沒有投資能力，沒有技術(shù)，沒有好項(xiàng)目。扶貧款要么被很快吃完喝完，要么投資打了水漂，致使扶貧工作進(jìn)入了瓶頸’的困境告訴了扶貧工作人員，希望能把扶貧款也設(shè)立成產(chǎn)業(yè)扶貧基金，在啟迪的運(yùn)作下，帶領(lǐng)大家一起走出困境。”
 
陳禹表示，不管是“清華大學(xué)-南澗教育扶貧基金”或是“產(chǎn)業(yè)扶貧基金”都具有“精準(zhǔn)、公益、變輸血為造血”的特點(diǎn)，具有非常重要的意義。
 
據(jù)介紹，南澗貧困人口中，有9%貧困是因?qū)W致貧、因?qū)W返貧。以往出現(xiàn)這樣的情況，一般只會(huì)采取捐款、資助或募集的方式幫助貧困學(xué)生，但顯然這并不是長久之計(jì)。
 
經(jīng)過調(diào)研和考察后，啟迪認(rèn)為設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧基金的方法可行。于是，一些愿意參與的村小組以合作社的名義，將扶貧款作為股份參與投資，大家都成了股東，也就能享受到分紅。
 
產(chǎn)業(yè)扶貧基金的投資項(xiàng)目也優(yōu)先考慮南澗本地，目前云南啟迪結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，因地制宜，根據(jù)南澗當(dāng)?shù)貙?shí)際，引入產(chǎn)業(yè)落地南澗，希望把脫貧基金變成致富基金。 

2017年12月，清華大學(xué)黨委常務(wù)副書記、副校長姜?jiǎng)僖赎?duì)赴南澗推進(jìn)對(duì)口幫扶工作

全方位多角度促進(jìn)脫貧致富

“目前清華大學(xué)對(duì)南澗縣的對(duì)口支援取得了進(jìn)一步的成效，幫扶措施和理念更加深入。”
 
在清華大學(xué)黨委常務(wù)副書記、副校長姜?jiǎng)僖磥恚蠞究h擁有良好的發(fā)展資源，自然環(huán)境優(yōu)美，清華和南澗都有足夠的理由相信，若干年以后，南澗將成為人們向往的地方。清華大學(xué)將繼續(xù)發(fā)揮自身在教育、醫(yī)療、智力等方面的優(yōu)勢(shì)，助力南澗縣不斷取得新的發(fā)展成果。
 
在清華大學(xué)的指導(dǎo)下，為了實(shí)現(xiàn)南澗縣的脫貧致富目標(biāo)，啟迪控股常務(wù)副總裁、啟迪科服董事長王書貴與南澗縣縣長王紹基分別代表啟迪科服和南澗縣簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議；陳禹代表啟迪分別與南澗縣教育局局長楊映元、縣扶貧辦主任孔世崑簽訂南澗教育扶貧基金和產(chǎn)業(yè)扶貧基金托管協(xié)議；啟迪科服副總經(jīng)理何煥榮與云南土林茶業(yè)有限公司董事長李朝君簽訂啟迪科服并購該公司框架協(xié)議。
 
資料顯示，自2013年清華大學(xué)對(duì)口幫扶南澗縣以來，清華大學(xué)先后派出年輕優(yōu)秀干部到南澗掛職，集中力量以扶持南澗自我發(fā)展能力為重點(diǎn)，開展了以教育扶貧、健康扶貧、智力扶貧三個(gè)傳統(tǒng)領(lǐng)域加深化產(chǎn)業(yè)幫扶、深化企業(yè)幫扶兩個(gè)重點(diǎn)和“黨建扶貧十九大聯(lián)合學(xué)習(xí)”的一個(gè)創(chuàng)新領(lǐng)域，創(chuàng)新扶貧“3+2+1模式”。
 
協(xié)調(diào)資源為南澗爭(zhēng)取了各類項(xiàng)目資金565萬元，籌建72所山村幼兒園和4個(gè)留守兒童中心，為南澗縣捐贈(zèng)總價(jià)值近100萬元的教育教學(xué)設(shè)施。如今，南澗縣學(xué)前教育入園率已由2013年前的不足50%提升到80%以上。
 
2017年，南澗全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值536639萬元，增長10%；預(yù)計(jì)完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資399124萬元，增長35%；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額168111萬元，增長12.5%；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村常住居民人均可支配收入8557元、增長10%，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入30466元、增長9%。
 
在電商經(jīng)濟(jì)的激活下，南澗縣開展電子商務(wù)的企業(yè)有30余家，個(gè)體經(jīng)營戶100多家，更多實(shí)體店正在籌備電子商務(wù)發(fā)展事項(xiàng)。茶葉、核桃、無量山烏骨雞、油雞樅、蜂蜜、無量山火腿等南澗特色農(nóng)產(chǎn)品已廣泛涉足電子商務(wù)交易業(yè)務(wù)。2017年，南澗縣電子商務(wù)交易額超過1億元。