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《啟迪觀察》| 美國：在歐洲新興的循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，監(jiān)管=創(chuàng)新打印

發(fā)布時(shí)間：2023-03-06來源：《啟迪觀察》

作者：Joel Makower

來源：www.greenbiz.com  2022年6月

編譯：《啟迪觀察》

歐洲長(zhǎng)期以來一直在追求循環(huán)，其生態(tài)系統(tǒng)在很大程度上始于國家和地區(qū)法規(guī)。

在歐洲，通往可持續(xù)發(fā)展的道路是循環(huán)。雖然這一過程仍處于早期階段，但得益于合理的規(guī)則，其速度正在加快。

這是我上周在阿姆斯特丹參加關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)如何在大西洋彼岸形成的討論時(shí)得出的結(jié)論。我去那里一部分是因?yàn)橐獏⒓印皬膿u籃到搖籃產(chǎn)品創(chuàng)新研究所”(Cradle to Cradle Products Innovation Institute)的董事會(huì)會(huì)議，并在該研究所一年一度的CircularShift會(huì)議上發(fā)言。該會(huì)議匯集了來自歐洲大陸、英國和美國的公司和聯(lián)盟機(jī)構(gòu)的專業(yè)人士。

歐洲長(zhǎng)期以來一直在追求循環(huán)，其生態(tài)系統(tǒng)在很大程度上始于國家和地區(qū)法規(guī)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為歐盟的發(fā)展重點(diǎn)，是歐盟產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的一部分。去年秋天發(fā)表在《歐洲環(huán)境科學(xué)》(Environmental Sciences Europe)雜志上的一篇論文稱:“向更循環(huán)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，是歐盟努力發(fā)展可持續(xù)、低碳、資源高效型和有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)的重要一環(huán)。”脫歐后的英國也正在考慮歐盟法律的哪些方面要繼續(xù)保留。

歐洲處于材料再評(píng)估和循環(huán)的中心。在世界其他地區(qū)——尤其是美國——循環(huán)經(jīng)濟(jì)很大程度上是一種自愿的選擇，由國家和地方政府進(jìn)行不同程度的鼓勵(lì)，但很少有實(shí)質(zhì)性法律規(guī)定循環(huán)是強(qiáng)制性的。

對(duì)于歐洲的法規(guī)是如何刺激大公司和小公司進(jìn)行創(chuàng)新的這一點(diǎn)，我感到十分震驚。比如:在我主持的CircularShift會(huì)議上，來自Reckitt的Heather Barker就是一個(gè)例子。Reckitt是一家全球消費(fèi)品公司，旗下的衛(wèi)生、健康和營養(yǎng)品牌包括Air Wick、Calgon、Clearasil、Durex、Lysol和Woolite。

Heather Barker的職位是全球法規(guī)衛(wèi)生和新增長(zhǎng)平臺(tái)副總裁。法規(guī)和新的增長(zhǎng)平臺(tái)?乍一看，這兩者似乎水火不容。但在了解了法規(guī)是如何刺激新產(chǎn)品和新商業(yè)模式的開發(fā)之后，這就完全說得通了。

在歐洲，法規(guī)的改革主要以歐盟委員會(huì)2020年通過的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃》為指導(dǎo)。該計(jì)劃是《歐洲綠色協(xié)議》的主要組成部分之一，是“歐洲可持續(xù)增長(zhǎng)的新議程”，歐盟委員會(huì)稱。

該計(jì)劃旨在通過法律，確保在歐盟銷售的商品擁有更長(zhǎng)的使用壽命、更容易重復(fù)使用、維修和回收，同時(shí)盡可能多地使用回收材料，從而讓“使可持續(xù)產(chǎn)品成為歐盟的常態(tài)”;該計(jì)劃指出:“我們將限制一次性使用行為，處置過早報(bào)廢行為，禁止銷毀未售出的耐用品等。”委員會(huì)確定了七個(gè)優(yōu)先執(zhí)行領(lǐng)域：電子和信息技術(shù)；電池和車輛；包裝；塑料；紡織品；建筑材料；食品。

該行動(dòng)計(jì)劃催生了新的法規(guī)。例如，今年3月，歐盟委員會(huì)提出，要進(jìn)入歐盟市場(chǎng)，智能手機(jī)、服裝和家具必須滿足新的流通要求，這意味著它們必須耐用，可重復(fù)使用、可維修或可回收，并且包含可回收材料。就在上周，歐盟提議要求所有在其境內(nèi)銷售的新智能手機(jī)和平板電腦在2024年秋季之前配置一個(gè)通用的充電接口(筆記本電腦在2026年之前)，迫使科技公司采用統(tǒng)一接口。此外，蘋果的閃電接口，iphone和其他設(shè)備的默認(rèn)插頭都將被禁止使用。

“利用單一市場(chǎng)的力量，這些期待已久的新規(guī)則不僅能夠?qū)崿F(xiàn)資源節(jié)約和碳排放的減少，還促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新，”歐盟宣稱，這些規(guī)則巧妙地建立了環(huán)保和創(chuàng)新之間的聯(lián)系。

在美國，這樣的提議，即使能通過諸如環(huán)境保護(hù)署或能源部的種種規(guī)定，也會(huì)因無休止的政治問題和所謂的權(quán)威人士的抨擊而難以施行，他們吶喊著美國人連選擇自己想要的插頭(或制造商要求他們使用的插頭)的“自由”都沒有。該提案很可能會(huì)被推遲、無視，并面臨大量訴訟，試圖破壞擬議中的新規(guī)，或?qū)⑵涠髿⒃诿妊繝顟B(tài)。

但在歐洲情況則不一樣。歐洲的法規(guī)環(huán)境雖然不是百分之百友好，但也不像美國那樣具有敵對(duì)性。企業(yè)——包括許多在歐洲市場(chǎng)經(jīng)營或銷售產(chǎn)品的美國公司——通常能夠找到創(chuàng)新的解決方案，從而持續(xù)、有序地遵守新規(guī)定。

化學(xué)品

2020年歐盟委員會(huì)通過的《化學(xué)品可持續(xù)戰(zhàn)略》(CSS)是《歐洲綠色協(xié)議》的另一個(gè)關(guān)鍵組成部分。它的目的是促進(jìn)向污染更少的“安全和可持續(xù)性設(shè)計(jì)”的化學(xué)品的總體轉(zhuǎn)變，并使歐盟當(dāng)局更容易評(píng)估和限制不符合其可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的化學(xué)品。在CSS下，內(nèi)分泌干擾物、持久性物質(zhì)和生物累積性物質(zhì)都可能被逐步淘汰。

來自Reckitt的Barker解釋說，擬議中的規(guī)定已經(jīng)刺激了她們公司產(chǎn)品的創(chuàng)新，這正是針對(duì)她所說的“化學(xué)戰(zhàn)爭(zhēng)”所做出的應(yīng)對(duì)。

“歐洲處于材料再評(píng)估的中心，”她告訴我。“CSS將是一項(xiàng)影響全球的全面立法。因此，Reckitt和法規(guī)團(tuán)隊(duì)正努力采取行動(dòng)，確保我們不會(huì)做出令人遺憾的決定。但更重要的是，既然知道這是大勢(shì)所趨，所以我們現(xiàn)在正在研發(fā)我們的產(chǎn)品配方。”

丹麥消費(fèi)電子公司Bang & Olufsen則把重點(diǎn)放在了產(chǎn)品的壽命和可修復(fù)性上，這對(duì)一家專營可以使用20年或更久的高端產(chǎn)品的公司來說是非常合理的。

Mads Kogsgaard Hansen （Bang & Olufsen的產(chǎn)品流通部門高級(jí)全球產(chǎn)品經(jīng)理，同時(shí)也是我的研究小組成員）說:“我們公司屬于消費(fèi)電子行業(yè)，我們的產(chǎn)品絕不可能是長(zhǎng)期可持續(xù)的。”“如果從整個(gè)行業(yè)來看，我們正在消耗大量的材料和能源，造成越來越多的浪費(fèi)。”

歐盟希望通過其循環(huán)電子倡議(Circular Electronics Initiative)來改變這一現(xiàn)狀，該倡議旨在提高能源效率，產(chǎn)品的耐用性、可修理性、可升級(jí)性、可維護(hù)性、可重復(fù)利用性和可回收性。

Hansen的公司以“從搖籃到搖籃”產(chǎn)品認(rèn)證為產(chǎn)品路線圖，以適應(yīng)預(yù)期的監(jiān)管變化。

他解釋道：“如果我們仔細(xì)去研究我們的產(chǎn)品系統(tǒng)，而不僅僅是正在開發(fā)的產(chǎn)品，并將其分解為一個(gè)相當(dāng)高科技的產(chǎn)品中的100個(gè)組件，那么它可能會(huì)變得非常復(fù)雜。”“因此，我們選擇通過“從搖籃到搖籃”的框架把所有這些組織起來。理解這些原則是建立在科學(xué)基礎(chǔ)上的，這一點(diǎn)對(duì)我們來說至關(guān)重要。這并不是確定解決問題的方式，而是確定方向，提出明確的挑戰(zhàn)。”

他解釋說，Bang & Olufsen的設(shè)計(jì)是模塊化的。“如果我們要制造一款可以使用10年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的無線揚(yáng)聲器，最大的難題是什么?”我們做了大量研究分析是什么促使人們購買新東西的原因。其中一些非常實(shí)用。10年間，你的生活會(huì)發(fā)生許多變化：或許你會(huì)搬到另一個(gè)公寓或更大的房子。或許你對(duì)聲音的需求會(huì)隨著時(shí)間的推移而變化。我們?cè)鯓硬拍茏尞a(chǎn)品也靈活起來？讓硬件部件做到可替換，從而適應(yīng)無法預(yù)知的未來？”

紡織品

我的第三位小組成員Alice Beyer Schuch來自德國貝城紡織品公司Bay City Textilhandels，該公司為其他服裝制造商提供紡織品，也為自己的服裝線Detto Fatto生產(chǎn)紡織品，該系列主要采用循環(huán)使用材料，同樣采用“從搖籃到搖籃”的標(biāo)準(zhǔn)。

由于紡織品是歐洲綠色協(xié)議的另一個(gè)重點(diǎn)，Detto Fatto等品牌都需要采用循環(huán)框架，以實(shí)現(xiàn)“所有在歐盟市場(chǎng)上銷售的紡織品都是耐用的、可修復(fù)的和可回收的，并且以回收纖維為主要材料，不含有害物質(zhì)并且生產(chǎn)過程符合尊重社會(huì)權(quán)利和環(huán)境保護(hù)的的原則”。

基于以上信息，我得出的結(jié)論是：現(xiàn)在就需要在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和配方中構(gòu)建循環(huán)框架，而不是等到法規(guī)要求時(shí)才開始構(gòu)建。

Schuch是Bay City的循環(huán)時(shí)尚產(chǎn)品經(jīng)理，她解釋了歐盟的可持續(xù)和循環(huán)紡織品戰(zhàn)略是如何促使她的公司重新審視公司所使用的化學(xué)品并重新思考關(guān)于延長(zhǎng)產(chǎn)品使用壽命的策略的。

“這改變了一切，”她說，“比如當(dāng)你設(shè)計(jì)的時(shí)候，這個(gè)產(chǎn)品的下一個(gè)階段是什么?可補(bǔ)救嗎?您想修補(bǔ)/改造哪一種紡織品?例如，我應(yīng)該修理牙刷嗎?我要補(bǔ)襪子嗎?還是說應(yīng)該把它們做成組裝式的？”與其他兩位小組成員一樣，Bay City也在使用“從搖籃到搖籃”的標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)創(chuàng)新。

我從所有這些中得出的結(jié)論是，現(xiàn)在就需要在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和配方中構(gòu)建循環(huán)性框架，而不是等到法規(guī)要求時(shí)才來構(gòu)建，雖然既要考慮監(jiān)管環(huán)境又要迎合消費(fèi)者不斷變化的期望，將會(huì)是不小的挑戰(zhàn)，但正如我的三位小組成員所說，為不斷變化的未來設(shè)計(jì)產(chǎn)品是新常態(tài)的一部分。

例如，Reckitt正積極準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)接下來可能出現(xiàn)的各種循環(huán)。Barker說：“我們每天真正做的實(shí)際上是努力預(yù)測(cè)未來。”“我們希望讓公司具備彈性，這樣就不用不斷地調(diào)整或改變我們的產(chǎn)品。我們正嘗試從一開始的產(chǎn)品設(shè)計(jì)就考慮接下來的5到10年的時(shí)間，并將其體現(xiàn)在產(chǎn)品中。”